財政部部長(cháng)肖捷近日在《黨的十九大報告輔導讀本》中撰文描述了未來(lái)財稅改革的藍圖,其中就包括備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅改革。
對于房地產(chǎn)稅,肖捷提出按照“立法先行、充分授權、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當降低建設、交易環(huán)節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產(chǎn)稅制度。
這也意味著(zhù),十八屆三中全會(huì )提出的稅收法定原則將會(huì )繼續,房地產(chǎn)稅依然會(huì )先立法。
對于充分授權,國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部教授馮俏彬認為,未來(lái)會(huì )給地方政府開(kāi)征節奏和具體實(shí)施步驟更大的自主權。分步推進(jìn)表達的意思,房地產(chǎn)市場(chǎng)高度分化,一線(xiàn)城市與三四線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況不同,地方政府根據本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的需要以及房地產(chǎn)市場(chǎng)制度建設的情況分布實(shí)施。
“房地產(chǎn)稅稅基以評估值作為基礎,但是房地產(chǎn)稅不以單純調控房地產(chǎn)市場(chǎng)為目的,也不是增加財政收入目的。它給地方政府一定自主權,制定政策要符合本地的情況?!瘪T俏彬告訴記者。
在十八屆三中全會(huì )決定中提出加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,之后2014年6月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議通過(guò)了《深化財稅體制改革總體方案》等方案。時(shí)任財政部部長(cháng)樓繼偉在《深化財稅體制改革 建立現代財政制度》一文中表示,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革??偟姆较蚴?,在保障基本居住需求的基礎上,對城鄉個(gè)人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統籌考慮稅收與收費等因素,合理設置建設、交易、保有環(huán)節稅負,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財政持續穩定的收入來(lái)源。房地產(chǎn)稅改革要加強調研,立法先行,適時(shí)推進(jìn)。
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